ЖАЛОБЫ В ФАС

Экспертиза • Подготовка • Представительство

rnprotect
ПОДГОТОВКА
ЗА 1 ЧАС
kartel
В ГОСЗАКУПКАХ
С 2010 ГОДА
zhaloba
СЕРТИФИЦИРОВАННЫЕ
СПЕЦИАЛИСТЫ

Мы проведем экспертизу документации
и действий заказчика, после чего подготовим
жалобу в ФАС – по ФЗ-44 и ФЗ-223

Укажите номер закупки и Вашу контактную информацию
для обратной связи:
Пожалуйста, введите Ваше имя
Пожалуйста, введите данные

form

Преимущества работы с нами

Проведем бесплатную экспертизу закупки до заключения договора

Подготовим жалобу в ФАС в течение 1 часа с момента обращения

Согласуем с Вами правовую позицию и выступим в ФАС

Оказываем услуги по фиксированным ценам согласно договору

Бесплатная консультация — по ФЗ-44 и ФЗ-223
Пожалуйста, введите Ваше имя
Пожалуйста, введите данные
Порядок подачи и
рассмотрения жалобы в ФАС

Кто может подать жалобу в ФАС — до даты окончания подачи заявок — любое заинтересованное лицо, независимо, является ли оно участником закупки или нет. На действия заказчика, уполномоченного лица или оператора ЭТП - только участники закупки чьи права были нарушены в результате действий, совершенных после даты окончания подачи заявок

Когда можно подать жалобу в ФАС — на положения документации (ТЗ, критерии, ограничения) жалоба подается до даты окончания подачи заявок. На действия заказчика (отклонение заявки) — в течение 5 дней с даты публикования протокола итогов. Для жалоб по 223-ФЗ действует порядок установленный статьей 18.1 ФЗ-135 «О защите конкуренции» 

На что можно подать жалобу в ФАС — на любые противоречивые и необоснованные требования документации и технического задания,  на действия или бездействие заказчика, организатора торгов и оператора ЭТП,  противоречащие требованиям закона, в том числе введение участников в заблуждение и необоснованное отстранение заявки

Подача жалобы в ФАС в электронном виде — возможна с использованием функционала ЕИС (единой информационной системы государственных закупок). Для этого необходимо получить аккредитацию в ЕИС, как участника закупки и получить ЭЦП. В случае отсутствия аккредитации или квалифицированной подписи, подать жалобу не будет возможности

Срок рассмотрения жалобы в ФАС — уведомление о дате и времени рассмотрения жалобы направляется в течение 3 рабочих дней с даты поступления жалобы. Срок рассмотрения не превышает 5 рабочих дней для жалоб по 44-ФЗ и не более 7 дней, для жалоб по 223-ФЗ. Срок копии решения не должен превышать 3 рабочих дня с даты принятия решения

Государственная пошлина для подачи жалобы в ФАС — не требуется. От заявителя требуется надлежащим образом подготовленная и поданная жалоба, и полный комплект приложений подтверждающих доводы жалобы. При обжалования решения ФАС в арбитражном суде - взымается государственная пошлина в размере 3 тысяч рублей

Наши кейсы по жалобам

Установление избыточных требований к товарам – заказчик в документации о закупке чистящих средств и оказании услуг по уборке установил требования к характеристикам чистящих средств, которые становятся известны только по итогам проведения соответствующих исследований. Заинтересованное лицо подало жалобу в ФАС с целью исключить незаконные, нестандартные и излишние требований к товарам (№ 0331100001918000064). Жалоба признана обоснованной, выдано предписание об устранении нарушений

Необоснованное отклонение заявки – комиссия, при рассмотрении заявок на участие в закупке, неправомерно отклонила заявку Участника по основанию, не предусмотренным положением Заказчика, документацией, а так же действующим законодательством. Участник, подал жалобу в ФАС на неправомерное отклонение заявки и оценку по 223-ФЗ (№ 31806823151). Жалобу признали обоснованной, заявку допустили до участия

Установление требований к производителю товара – заказчик при размещении документации в ЕИС, установил требование к поставке товара с точным названием, при этом название товара является зарегистрированным торговым знаком одного производителя. Участник подал жалобу в ФАС на данное требование с целью устранить ограничения конкуренции в виде необоснованного требования товара одного производителя (№ 0548100000217000024). Комиссия ФАС жалобу признала обоснованной, выдала предписание о внесении изменениий в документацию и устранение нарушений

Ввод в заблуждение Участников закупки — заказчик, публикуя документацию о закупке, не установил надлежащую инструкцию по заполнению первой части заявки для Участников закупки, а так же установил избыточные требования к характеристикам товаров. При рассмотрении первых частей заявок, комиссия отклонила заявку Участника. Участник подал жалобу на необоснованное отклонение первой части заявки ввиду отсутствия надлежащей инструкции, а так же на незаконные требования к характеристикам товаров (№ 0546700000318000095). Жалобу признали обоснованной, выдано предписание об устранении нарушений

Ограничение конкуренции среди СМП — заказчик установил способ оценки критерия "Цена" ограничивающий Участников, применяющих упрощенную систему налогообложения (в случае применения УСН - применялись понижающие коэффициенты). Заинтересованное лицо подало жалобу в ФАС на ограничение конкуренции среди участников, применяющих УСН (№ 31705665161). Жалобу признали обоснованной, выдали предписание об устранении нарушений законодательства

Необоснованное требование к документам Участника – заказчик в документации о закупке установил требования к наличию лицензий (СРО) у Участников закупки, при этом согласно документации, объект закупки не предполагает наличие требуемых лицензий при выполнении работ. Закинтересованное лицо подало жалобу на необоснованные требования к лицензиям (СРО) Участников (№ 0372200223117000006). Жалоба признана обоснованной, выдано предписание

Установление субъективного порядка оценки заявок — заказчик в документации об открытом конкурсе установил субъективный способ оценки критериев, не позволяющий добросовестным участникам подготовить и подать предложение. Участник успешно обжаловал субъективные критерии и способ оценки по ФЗ-44 (№ 0373200557914000787)

Незаконный отказ от заключения контракта – заказчик необоснованно отказался от заключения контракта с Победителем закупки по итогам электронного аукциона. Победитель подал жалобу в ФАС на незаконный отказ от заключения контракта Заказчиком (№ 0167200003417004338). Жалобу признали обоснованной, Заказчика обязали заключить контракт

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) находится в ведении Федеральной антимонопольной службы (ФАС), и служит инструментом, обеспечивающим реализацию целей регулирования отношений, определенных в общих положениях законодательства в сфере закупок, по добросовестной конкуренции и предотвращению злоупотреблений в сфере закупок, следовательно, является механизмом защиты государственных и муниципальных заказчиков от недобросовестных действий поставщиков (исполнителей, подрядчиков). Официальный реестр недобросовестных поставщиков размещен в единой информационной системе (ЕИС) на сайте https://zakupki.gov.ru/. Поиск осуществляется по ИНН или наименованию недобросовестного поставщика:

Последствия внесения в РНП – фирма, попавшая в реестр, утрачивает возможность участвовать в государственных закупках в течение 2 (двух) лет, теряет обеспечение заявки или обеспечение исполнения контракта, а также рискует потерять действующие контракты с другими заказчиками (согласно Определению Верховного Суда РФ от 21.03.2019 N 305-ЭС18-25195 по делу N А40-331/2018 – заказчик обязан расторгнуть контракт)

Кого вносят в РНП – участников и поставщиков, уклонившихся от заключения или исполнения контракта. Такая информация должна быть проверена согласно требованиям действующего законодательства,  антимонопольный орган не вправе ограничиваться формальной проверкой соблюдения заказчиком процедуры признания Заявителя уклонившимся от заключения или исполнения контракта

Как отказаться от заключения контракта – согласно требованиям закона победитель закупки не вправе отказаться от заключения контракта, однако в случае введения участников в заблуждение относительно объекта закупки, нарушения процедуры заключения контракта или процедуры рассмотрения и оценки заявок, у участника закупки есть право на подачу жалобы в ФАС либо суд

Как защититься от РНП — действия участника должны юридически и фактически быть направлены на заключение и исполнение контракта. В случае получения от заказчика решения об одностороннем отказе от заключения или исполнения контракта, участнику (поставщику) необходимо подготовить правовую позицию, которая обоснует его действия, как добросовестные

Порядок внесения в РНП — определен согласно статье 104 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и постановлению Правительства РФ от 25.11.2013 N 1062 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)»

Обжалование внесения РНП – осуществляется в течение 3 (трех) месяцев с даты получения решения ФАС о включении информации в реестр. Решение обжалуется в арбитражном суде субъекта, в котором находится принявшее решение управление. Размер государственной пошлины составляет 300 рублей для индивидуальных предпринимателей и 3000 для юридических лиц

Наши кейсы по делам РНП

01.10.2021 / 0873500000820004118
— заказчик затянул сроки передачи объекта для проведения работ и не подготовил помещение для работ надлежащим образом. Подрядчик признан добросовестным

01.06.2021 / 0387100004421000040
— за время проведения закупки цена на товары существенно увеличилась, заказчик отказался от согласования новых условий. Подрядчик признан добросовестным

21.06.2021 / А40-125749/2021
— заказчик подал иск на взыскание неустойки за просрочку поставщиком поставки товаров по время пандемии 2020 года. В требованиях отказано в полном объеме

29.08.2021 / 0373200197621000001
— предоставленная банковская гарантия не соответствует требованиям закона. Участник признан добросовестным, выдано предписание о заключении контракта

16.08.2021 / 0119200000121007787
— заказчик в документации исказил предмет закупки, чем ввел в заблуждение участников закупки. Участник не заключил контракт, и был признан добросовестным

03.05.2021 / 0873200009519000141
— подрядчик не смог сдать выполненный объем работ в связи с изменением законодательства РФ и сменой контролирующего органа. Подрядчик признан добросовестным

04.06.2021 / 0373200082121000376
— предоставленная в качестве обеспечения исполнения контракта БГ, не соответствовала требованиям Закона 44-ФЗ. Участник признан добросовестным

10.09.2020 / 0167300024520000069
— при выполнении работ подрядчик выявил скрытые работы, заказчик отказался согласовать выполнение дополнительного объема работ. Подрядчик признан добросовестным

19.09.2020 / 3913-85263/1448
— заказчик отказался предоставить исходную документацию для выполнения работ. Подрядчик отказался от исполнения контракта, и был признан добросовестным

10.06.2020 / 0142400000220000017
— участник пропустил срок подписания контракта в связи с техническим сбоем работы площадки. На комиссии ФАС участник признан добросовестным

08.12.2020 / 0321300076820000025
— при подписании контракта произошла техническая ошибка, в результате к контракту не было приложено обеспечение. Участник признан добросовестным

05.05.2020 / 1232009501219000066
— заказчик отказался заключать соглашение на выполнение дополнительного объема работ, контракт расторгнут. Подрядчик признан добросовестным

11.07.2019 / 0345100008819000051
— участник пропустил срок подписания контракта в связи с отсутствием уведомления со стороны площадки. В связи со сбоем ЕИС, участник признан добросовестным

30.09.2019 / 17.02-1357-2019-56
— при выполеннии работ выяснилось явное противоречие в документах, предоставленных заказчиком. Контракт расторгнут, подрядчик признан добросовестным

25.10.2019 / 31908356544
— при подписании договора участником ошибочно не было предоставлено обеспечение исполнения договора. Участник признан добросовестным

Наше образование
denis1-2 denis3 2 denis5-2 denis4-2 denis2-2 olga2-2 Denis 7 2 tamara1-2 andrew2 2 denis6-2 Denis 8 2 Denis 10 2 Denis 9 2 andrew5 2
Цены на наши услуги

Подготовка жалобы в ФАС по ФЗ-44/ФЗ-223 ₽7 тыс.

Подготовка правовой позиции по делу о РНП ₽21 тыс.

Подготовка жалобы в ФАС по ФЗ-135 ₽50 тыс.

Подготовка отзыва на жалобу в ФАС ₽15 тыс.

Представительство на заседании ₽15 тыс.